齐鲁法制网3月29日 3月28日，省法院、省司法厅、省律师协会联合召开山东法院民商事再审申请书自动生成系统试运行工作新闻发布会。

　　一、自动生成系统的建设背景

　　近年来，山东法院民商事再审审查案件数量呈现上升趋势，2023年全省民商事再审审查案件收案21922件。省法院民商事再审审查案件收案数比2019年翻了一倍，在民商事案件中占比89%，可以说再审审查已经成为省法院民商事审判的重点工作。

　　再审审查程序中，再审申请书是当事人参与诉讼的第一步，直接关系到当事人再审诉求的保障和实现，关系到承办法官审查案件的方向和质效。我们发现有部分当事人、代理人对再审程序的定位和法律规定理解不到位，导致提交的再审申请书不符合要求。有的再审申请书完全不考虑法定申请事由，申请人仅按照自己的理解陈述案情，没有写明是根据哪几项事由申请再审，甚至多次提交长达十几页、几十页的补充申请书，承办法官只能逐项对照整理。有的当事人对法定申请事由理解有误，将属于事实认定不清的理由，列入适用法律错误；主张原判决认定事实的主要证据未经质证，应该针对已经被采信的证据，实际上论述的却是未被采信的证据。有的申请事由缺乏相关证据，比较典型的是，认为原审法官有枉法裁判行为，而具体理由仅是表达对法官未支持其诉讼请求的不满，并没有提交相应证据。这样的再审申请书较难实现再审申请的预期效果，也挤占了真正需要再审案件的司法资源。事实上，民商事案件再审程序是一种非常规救济途径，具有突破生效裁判既判力和程序安定性的特殊性，该特殊性决定了只有在符合民事诉讼法规定的十三种申请事由时，才有可能得到救济。

　　为了增进当事人、代理人对民商事案件再审程序的了解，引导再审申请聚焦于符合法定事由的事实和理由，有针对性地提供诉讼材料，提高审判质效，加快推进审判工作现代化，我们开发了民商事案件再审申请书自动生成系统。

　　二、自动生成系统的功能特点

　　第一，立足于服务人民群众参与诉讼，方便当事人申请再审。自动生成系统对标相关法律、司法解释的规定，以及最高人民法院公布的再审申请书样式，以表格化、要素化设计，充分提示再审申请书需要具备的关键信息、应当提交的相应材料，及时反馈是否遗漏必填要素，有利于帮助当事人一次性准确完成再审申请。自动生成系统将对再审程序的普法宣传融入填报流程，对专业术语提供释义；对当事人容易误认为可再审的情形，提示相关法律规定，有利于促进当事人对再审申请事由的理解，尽量避免事由与理由错位。我们会根据法律规定、审判实务适时更新内容，让再审申请有引导、更方便。

　　第二，立足于服务法官办案，提高再审申请书精准度。自动生成系统严格按照法定申请事由的基础性要求，设置填报要素。按照指引填写，可以自行排除明显不符合再审事由的内容，让再审申请书有的放矢，更加清晰精炼。负责审查的法官能够更快发现符合再审启动条件的关键要素，提高再审审查质效，能够有更多的精力审理那些确有错误、确需纠正的案件。

　　第三，立足于服务人民法院监督管理，促进立案与审判平台形成数据合力。将再审申请书要素化，申请事由和具体理由清晰明确，有利于汇集诉讼端数据，与审判数据综合细化研判分析；为下一步充分发挥大数据在优化审判管理服务、提高司法审判质效等方面的作用，推动条线指导走深走实，提供再审申请数据支持，助力全国法院“一张网”建设工作。